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　　但是，英法两国并不想真正地援助芬兰，他们真正的目的是借此机会将北欧各国重要的天然矿藏置于自己的控制之下，使德国无法获得急需的战争资源。于是，英国人计划向挪威北部派遣远征军，因为如果占领了挪威沿海港口，就可以切断德国从瑞典运送铁矿石、镍和其他战略性矿物的通道。当时担任英国海军大臣的温斯顿?丘吉尔就直言不讳地说：“如果盟军占领挪威北部港口城市纳尔维克，那么就不难阻止德国船舶在那里装载矿石，而且盟军舰队也可以毫无阻拦地沿挪威水域驶入德国。”

　　与此同时，盟国还决定直接对苏联南部实施打击，计划轰炸苏联的石油产地巴库，以防止里海石油从苏联运往德国。此外，英法两国还准备控制黑海海峡和罗马尼亚的油田。

　　1939年12月31日，英国将军巴特勒抵达土耳其首都安卡拉，与土方讨论军事合作问题，主要是允许英国使用土耳其东部机场和港口，以发动侵苏战争。1940年1月15日，法国外交部秘书长列雷通报美国驻法国大使威廉?布里特：法国总理达拉第提议向黑海派遣舰队，封锁苏联的交通线，并炮轰苏联黑海港口城市巴统，对巴库的油井实施空中打击。显然，法国这些行动的目的已不仅仅是防止石油从苏联运往德国。列雷声称：“法国不会与苏联断绝外交关系或者正式对苏联宣战，但是法国要消灭苏联，必要的时候可以借助于大炮！”

　　1940年1月24日，英军总参谋长艾伦锡德将军向英国战时内阁呈报了一份名为《战争的主要战略》的备忘录，他指出：“我认为，我们只有尽可能地从各个方向进攻苏联，特别是对巴库的石油产区发起攻击，给苏联造成严重的经济危机，才能有效地援助芬兰。”

　　2月3日，法国总参谋部给驻叙利亚的法国空军司令朱诺将军下达了准备空袭巴库的命令。

　　2月7日，英国战时内阁会议讨论了轰炸苏联油田的计划，会议得出的结论是：成功地实施这个计划，可以沉重地打击苏联经济，包括农业。为了空袭巴库，英国向中东地区调派了好几个大队最新式的“布伦海姆”型轰炸机。

　　3月8日，英军参谋长委员会向政府提交了一份报告，题为《1940年对苏联军事行动后果》。该报告预定了进攻苏联的三个主要方向：苏联北部地区（佩特萨莫，摩尔曼斯克和阿尔汉格尔斯克），远东地区和南部的高加索地区。其中最后一个方向被认为是最重要的。报告强调指出，“高加索地区最脆弱的目标是巴库、格罗兹尼

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